ВЛАСТЬ ПОДПИСАЛА В ЕВРОСОЮЗЕ ПРИГОВОР УКРАИНЕ: НИКОГДА ТЫ НЕ БУДЕШЬ ЕВРОПОЙ. КОРОЛЬ ГОЛЫЙОпубликовано: Декабрь 16, 2016 - 07:32"Король голый", заявили наконец главы государств и правительств 28 стран-членов ЕС в согласованной вчера заявлении по Соглашению об ассоциации между Украиной и ЕС. В принципе, большинство из того, что содержится в заявлении, и так было известно.Но она стоит внимания, она не просто важна - она сверхважная для понимания будущего развития нашей страны. Данным документом можно завершить период евроинтеграции Украины в том ее понимании, которое было сформировано в конце девяностых годов и на основе которого было построено основы не только внешней, но и во многом хотя бы на декларативном уровне и внутренней политики Украины в течение последних десятилетий.Начну с того, что вопрос членства в ЕС не является какой-риторической упражнением или мнимым светлым будущим в научном коммунизме. Перспектива членства в ЕС была одним из основных, а большинство экспертов обоснованно считают важнейшим двигателем реформ в странах Центральной и Восточной Европы, которые успешно осуществили трансформацию от авторитарного коммунистического режима к демократии и модернизации.Почитайте выступления руководства ЕС по расширению Евросоюза, почитайте исследования ученых о трансформации в странах ЦВЕ и причин его успеха.Везде повторяется одна и та же истина, которая уже стала прописной: перспектива вступления в ЕС была двигателем, который толкал процесс реформ, была основной мотивацией того, почему нужно пройти через тяжелые трансформации, образом «светлого будущего», которое наступит в конце болезненного процесса изменений .Объявление скрыто. Перспектива членства была главным так называемым «пассивным» стимулом реформ и благодаря ей страны-кандидаты имели пакет «активных» стимулов - многомиллиардная Предвступительный помощь и тому подобное.Украинская делегация во главе с руководителями переговорной группы с ЕС господами Климкиным и Елисеевым согласилась ходе переговоров устранить везде по соглашению упоминания о европейской интеграции и перспективу вступления взамен за согласие ЕС включить в название соглашения слово «ассоциация».Поменяли самое важное, что могло быть в этом соглашении, на бусы и зеркальца, как это делали когда-то африканские племена.Многие коллеги хорошо помнят, как я тогда жестко возражал против такого решения и объяснял безответственность подобных шагов. В ответ было - ничего страшного, потом как-то пропетляемо. НЕ пропетлялы, но в соглашении как компромисс было договорено оставить формулу «позитивной двусмысленности».Эта двусмысленность была зафиксирована в преамбуле во фразе «это соглашение не будет определять заранее и оставляет открытым будущее развитие отношений Украина - ЕС».Эта фраза позволяла каждой стороне трактовать перед своими избирателями соглашение по своему выбору. Наши руководители подавали ее как путь в ЕС, руководители ЕС говорили своим гражданам, что это соглашение ничего Украине не обещает.Но наши оказались убедительными и голландцы таки заставили руководство ЕС закончить с «положительной двусмысленностью» и перейти к «негативной однозначности», которую зафиксировали в заявлении Совета ЕС «Agreement does not confer on Ukraine the status of a candidate country for accession to the Union, nor does it constitute a commitment to confer such status to Ukraine in the future »- « Соглашение не дает Украине статуса кандидата на вступление в Евросоюз, как и не создает обязательства предоставить такой статус Украины в будущем ».В оригинале, конечно, звучит более четко - does not confer, то есть «не дарит, не оказывает, а не присуждает».То есть - это приговор. Определение статуса. Если к подписанию соглашения оставалась практическая, а к подписанию данного заявления - теоретическая возможность подать заявку Украины вступление в ЕС в соответствии со статьей 49 Договора о ЕС, то теперь такая возможность закрыта.По меньшей мере к выполнению соглашения, невыполнима минимум лет 20, если выполняемая вообще.Это соглашение возлагает на Украину обязательства, которые брали только страны кандидаты, смогли их выполнить со значительными трудностями имея при этом и перспективу членства, и Предвступительный финансовые ресурсы. У нас теперь - ни того, ни другого. Теперь, если бы Украина захотела таки подать заявку, ее просто вернут без рассмотрения - потому что позиция определена Советом ЕС 15 декабря 2016 и она говорит, что подписанное Украиной соглашение закладывает основы «тесных и длительных отношений» в «амбициозный и инновативный способ» не жалует и не присуждает Украине статус членства ни сейчас, ни в будущем.Вот такая инновация, малыши. Это слово, кстати, очень любил и постоянно повторял во время переговоров нынешний министр иностранных дел Климкин.И если я допускаю, что президент Порошенко не вчитывался в соглашение и не интересовался важности таких деталей, то нынешний министр знал, о чем он договорился.Да, конечно, сейчас нас нахлынет шквал заверений в том, что ничего не случилось, мы и так все это знали, текст соглашения не меняют, и это большая победа, а все, кому не нравится, что перед нами закрыли двери в ЕС - агенты Путина. Жаль, что это не услышат те, кто положил свои жизни за европейскую мечту на Майдане. На котором кстати, никого из тех, кто слил европейскую перспективу, не было. Но это уже детали.Главное же - что делать дальше. Попробую ответить.Во-первых, нужно говорить гражданам правду и попросить прощения за так еще и не получено Безвизовые и закрытую на десятилетия европейскую перспективу. Просить прощения не стыдно. Стыдно не попросить после такого. И заодно сделать выводы.Ненаказанное зло возвращается.Люди, которые с европейской мечты сделали бесконечный Безвизовые и унизительное заявление Совета ЕС, должны быть не только уволены, но и соответственно привлечены к ответственности. Чтобы преемники знали, что такие ошибки имеют цену.Во-вторых, нужно прекратить проевропейской демагогию и начать честный национальный диалог по обновлению основ внутренней и внешней политики.Мы наконец признать, что не существует ни одного шанса на вступление в НАТО к урегулированию конфликта с РФ. Что не существует ни одного шанса на вступление в ЕС к проведению настоящих, а не фасадных реформ, к росту ВВП хоть до уровня 8-10 тысяч долларов США на душу населения.При нынешних 1700-2000 долл нам нужно ежегодный рост на уровне 10% ВВП в течение 10-15 лет - и это только при условии легализации всей теневой экономики.А для этого всего нам нужна полная либерализация страны, устранения государства, власти, правительства, прокуратуры и полиции от бизнеса, прекращения репрессивной банковской политики, прекращение грабительско-рейдерских схем обогащения теми, кто у власти.Нужна полная передача власти - не виртуальный, а настоящей, в форме налогов и полномочий - на уровень общин и регионов.Нужна новая Конституция, которая устранит дуализм исполнительной власти и введет полную свободу личности и предпринимательства. И что еще важно - нужно президенту посадить трех своих ближайших друзей. Желательно надолго. И не только трех. Но обязательно своих. В-третьих, нужно прекратить использовать войну с Россией для запугивания собственного общества, а контакты с Россией - для решения собственных бизнес вопросов.Нужно предложить новую повестку дня для прямых переговоров и с РФ, и для многостороннего формата с привлечением США - и ЕС с Китаем тоже.Нужно максимально быстро с минимальными потерями выйти из конфликта с РФ, стать гаванью для капитала, бизнеса, производства, а в перспективе - отдыха и хранения денег и для россиян, которых не устраивает авторитарный репрессивный режим, и для европейцев, которых не устраивают высокие налоги и нулевые проценты на вклады.А для этого надо наконец вымести существующую судебную систему на свалку и создать новую - честную и эффективную. Отдать полицию в руки общин, а прокурорам запретить заниматься любым кроме представительством интересов государства в судах ...И так далее, и тому подобное. Когда я искренне верил, что с постсоветским государственным аппаратом, который был 1990х, мы не сможем сделать реформы самостоятельно и нам нужна евроинтеграция.Сегодня евроинтеграция для нас пока завершилась, постсоветского госаппарата уже не осталось, а страна в таком состоянии, что если мы сами это не сделаем, то просто перестанем существовать как государство.И это основной вывод - что никто за нас нашу страну не построит. Ни Москва, ни Брюссель. Отныне альтернативы себе уж точно не существует. Василий ФилипчукИспользование материалов сайта возможно только при наличии активной открытой для поисковых систем гиперссылки: http://news24ua.com/vlast-podpisala-v-evrosoyuze-prigovor-ukraine-nikogda-ty-ne-budesh-evropoy-korol-golyy